NORTON META TAG

18 June 2025

Làm sáng tỏ thông tin sai lệch về dự luật nhập cư lưỡng đảng 8 tháng 2 năm 2024

 


MỘT NHÂN VIÊN NGÂN HÀNG, MỘT CÔNG NHÂN VÀ MỘT NGƯỜI NHẬP CƯ ĐANG NGỒI Ở MỘT BÀN CÓ 20 CHIẾC BÁNH QUY. NHÂN VIÊN NGÂN HÀNG LẤY 19 CHIẾC BÁNH QUY VÀ CẢNH BÁO NGƯỜI NHÂN VIÊN: "Cẩn thận, NGƯỜI NHẬP CƯ SẮP LẤY CHIẾC BÁNH QUY CỦA ANH ĐI."

MẶC DÙ đây là bài đăng ngày 8 tháng 2 năm 2024, tôi nghĩ đăng bài này ngay bây giờ là hữu ích vì rất nhiều người trong dự án 2025 chứ KHÔNG PHẢI tổng thống Drumpf/Trump, phó tổng thống Vance của TÔI, chính quyền tân phát xít của họ và đảng cộng hòa phát xít/lòng tham của nhân dân cộng hòa tấn công nền Cộng hòa dân chủ, nền dân chủ, quyền tự do, quyền công dân và nhân quyền của chúng liên quan đến hoạt động tuyên truyền, lừa dối và thao túng các vấn đề nhập cư mà chúng ta đang phải đối mặt với tư cách là một quốc gia. drump / trump đã buộc đảng cộng hòa / lòng tham của người dân trong quốc hội từ bỏ  Đạo luật bổ sung an ninh quốc gia khẩn cấp để cứu chiến dịch tranh cử tổng thống của ông, nếu được thông qua, ông sẽ không có gì để dựa vào. Hãy xem điều đó đã mang lại kết quả tốt như thế nào cho đất nước. Từ FactCheck.org

Làm sáng tỏ thông tin sai lệch về dự luật nhập cư lưỡng đảng

Đăng trên 

Ngay cả trước khi một nhóm thượng nghị sĩ lưỡng đảng công bố văn bản dự luật cải cách viện trợ nước ngoài và nhập cư vào ngày 4 tháng 2, nó đã vấp phải sự phản đối đáng kể từ cựu Tổng thống Donald Trump và các nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa khác.

Trước khi  dự luật  được công bố, Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Ted Cruz  đã mô tả  nó là "một đống rác bốc khói". Sau khi xem nó, Cruz nói, "hóa ra đánh giá của tôi quá tử tế".

Vào ngày 7 tháng 2, dự luật  đã thất bại  tại Thượng viện sau khi bị tất cả trừ bốn đảng viên Cộng hòa và một số đảng viên Dân chủ phản đối. Một số lời chỉ trích do đảng Cộng hòa đưa ra phản đối dự luật dựa trên sự bóp méo về những gì dự luật sẽ làm và sẽ không làm.

Phần lớn tranh cãi tập trung vào một phần của dự luật sẽ cung cấp thẩm quyền khẩn cấp cho chính quyền để "trục xuất ngay lập tức" những người nhập cảnh bất hợp pháp vào Hoa Kỳ giữa các cảng nhập cảnh, ngay cả khi họ đang xin tị nạn. Trong khi Trump lập luận rằng các tổng thống đã có thẩm quyền đó, thực tế là khi ông cố gắng thực hiện loại thẩm quyền đó, tòa án đã chặn ông.

Trump và những người Cộng hòa khác cũng nói rằng dự luật này sẽ cho phép tới 5.000 người nhập cảnh bất hợp pháp mỗi ngày, nhưng điều đó cũng không chính xác.

Chúng tôi sẽ giải thích những nội dung trong luật và sự thật về hai điểm đáng nói này.

Dự luật, tóm tắt

Dự  luật trị giá 118 tỷ đô la , được gọi là Đạo luật Khoản bổ sung An ninh Quốc gia Khẩn cấp, tìm kiếm những thay đổi đáng kể trong chính sách biên giới. Dự luật  bao gồm  tiền để xây dựng thêm các rào cản biên giới, mở rộng đáng kể các cơ sở giam giữ và thuê thêm các nhân viên Thực thi Di trú và Hải quan và Biên phòng, nhân viên tị nạn và thẩm phán di trú để giảm tình trạng tồn đọng kéo dài nhiều năm trong các trường hợp để xác định đủ điều kiện xin tị nạn. Dự luật này  tìm cách  đẩy nhanh quá trình xin tị nạn, về cơ bản là chấm dứt — trong hầu hết các trường hợp — cái gọi là chính sách "bắt và thả" theo đó người di cư được thả vào Hoa Kỳ trong khi chờ các phiên điều trần xin tị nạn. Và nó sẽ nâng cao tiêu chuẩn bằng chứng cần thiết để giành được tư cách tị nạn.

Dự luật này cũng sẽ cung cấp thêm kinh phí để ngăn chặn fentanyl và nạn buôn người, bao gồm 60 tỷ đô la viện trợ cho Ukraine và 14 tỷ đô la cho Israel.

“Nó không có mọi thứ tôi muốn, nó không có mọi thứ mà các đồng nghiệp Dân chủ của tôi muốn,” một trong những kiến ​​trúc sư của dự luật, Thượng nghị sĩ Cộng hòa James Lankford, phát biểu từ Thượng viện trước khi cuộc bỏ phiếu diễn ra. “Nhưng nó chắc chắn tạo nên sự khác biệt.”

Trước cuộc bỏ phiếu, Lankford đã cáo buộc các đồng nghiệp Cộng hòa phản đối dự luật vì lý do chính trị chứ không phải chính sách.

“Thật thú vị: Đảng Cộng hòa, bốn tháng trước, đã không cấp tiền cho Ukraine, cho Israel và cho biên giới phía nam của chúng tôi vì chúng tôi yêu cầu thay đổi chính sách,”  Lankford nói  trên CNN. “Và bây giờ, thật thú vị, vài tháng sau, khi chúng tôi cuối cùng cũng đi đến hồi kết, họ lại nói, 'Ồ, đùa thôi, thực ra tôi không muốn thay đổi luật vì đây là năm bầu cử tổng thống.'”

Dự luật cũng được một số nhóm thường liên kết với đảng Cộng hòa ủng hộ, chẳng hạn như  Phòng Thương mại Hoa Kỳ  và  ban biên tập của tờ Wall Street Journal .  Hội đồng Tuần tra Biên giới Quốc gia , một liên minh đại diện cho khoảng 18.000 nhân viên tuần tra biên giới, cũng  tán thành dự  luật.

Không 'Chấp nhận' 5.000 Người nhập cư bất hợp pháp mỗi ngày

Trước khi bỏ phiếu, Lãnh đạo phe đa số tại Hạ viện Steve Scalise  đã nói trên phương tiện truyền thông xã hội rằng  dự luật này “chấp nhận 5.000 người nhập cư bất hợp pháp mỗi ngày”. Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Marsha Blackburn đã lên tiếng phản đối  khi đăng  rằng bà sẽ “không bao giờ bỏ phiếu để hợp pháp hóa nhập cư bất hợp pháp”.

Những bình luận đó đã trình bày sai lệch dự luật.

Dự luật nêu rõ rằng quyền hạn khẩn cấp biên giới tạm thời sẽ được Bộ trưởng An ninh Nội địa tự động kích hoạt nếu có trung bình 5.000 hoặc nhiều hơn các cuộc chạm trán với người di cư mỗi ngày trong bảy ngày liên tiếp — hoặc nếu có 8.500 hoặc nhiều hơn các cuộc chạm trán như vậy trong bất kỳ ngày nào. Vào tháng 12 — theo  dữ liệu mới nhất  từ ​​Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ — trung bình có hơn 8.000 cuộc chạm trán mỗi ngày với những người di cư vượt biên trái phép giữa các điểm nhập cảnh.

Những người di cư cố gắng vượt biên vào Hoa Kỳ từ Mexico bị Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ tạm giữ vào ngày 5 tháng 5 năm 2023, tại San Luis, Arizona. Ảnh của Nick Ut/Getty Images.

“Không phải 5.000 người đầu tiên [di cư gặp phải ở biên giới] được thả, điều đó thật nực cười,” Lankford  phát biểu  trên sàn Thượng viện. “5.000 người đầu tiên chúng tôi giam giữ, chúng tôi sàng lọc và sau đó chúng tôi trục xuất. Nếu chúng tôi vượt quá 5.000, chúng tôi chỉ giam giữ và trục xuất.”

Trong một  bài đăng trên mạng xã hội  vào ngày 5 tháng 2, Trump viết, “Chỉ có kẻ ngốc hoặc một đảng viên Dân chủ cực tả mới bỏ phiếu cho Dự luật Biên giới khủng khiếp này, dự luật chỉ trao Quyền đóng cửa sau 5000 Cuộc chạm trán mỗi ngày.”

Ông ấy đã sai về ngưỡng 5.000 lần chạm trán. Mặc dù đó là ngưỡng để kích hoạt bắt buộc quyền hạn khẩn cấp, dự luật cũng sẽ mở rộng "kích hoạt tùy ý" cho Bộ trưởng An ninh Nội địa khi có trung bình 4.000 lần chạm trán trở lên trong bảy ngày liên tiếp. Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới chỉ cung cấp dữ liệu hàng tháng và khi xem xét dữ liệu trong chính quyền Trump, số lần chạm trán sẽ đạt đến ngưỡng đó vào tháng 5 năm 2019, khi  các lần chạm trán  trung bình là 4.286 lần mỗi ngày.

“Lý do chúng tôi làm như vậy [cung cấp thẩm quyền khẩn cấp] là vì chúng tôi muốn có thể đóng cửa hệ thống khi nó quá tải, để chúng tôi có đủ thời gian xử lý các yêu cầu tị nạn đó,” Thượng nghị sĩ Kyrsten Sinema, người đã giúp soạn thảo dự luật,  cho biết  trên chương trình “Face the Nation” của CBS vào ngày 4 tháng 2.

“Vì vậy, chúng tôi đã đưa ra các điều khoản trong luật yêu cầu thực thi từng điều khoản trong luật của chúng tôi và yêu cầu chính quyền Biden và bất kỳ chính quyền nào trong tương lai thực sự thực hiện điều này”, Sinema, một người độc lập tham gia nhóm họp kín với đảng Dân chủ, cho biết. “Vì vậy, chúng tôi đang yêu cầu chứ không phải cho phép”.

Nói cách khác, trong khi Tổng thống Joe Biden đã nói rằng nếu dự luật được thông qua, ông sẽ thực hiện quyền khẩn cấp đó ngay lập tức, thì đó không phải là sự lựa chọn vào thời điểm này - mà là bắt buộc.

Còn về tuyên bố rằng dự luật sẽ cho phép hoặc chấp nhận 5.000 lượt vượt biên trái phép mỗi ngày thì đó là sự bóp méo nội dung của dự luật.

“Quyền hạn đó sẽ được ủy quyền khi số lượng người đến vượt quá mức trung bình trong bảy ngày trước đó là 5.000 người,”  Theresa Cardinal Brown , cố vấn cấp cao về chính sách nhập cư và biên giới tại Trung tâm Chính sách Lưỡng đảng, cho chúng tôi biết qua email. “Đây không phải là con số được 'cho phép vào'. Đây là ngưỡng SỐ LƯỢNG ĐẾN kích hoạt một quyền hạn mới.”

“Chúng tôi đã có hơn 5.000 vụ vượt biên trái phép”, Brown nói. “Chúng tôi không 'cho phép'; nó đang xảy ra, và sau đó chúng tôi phải giải quyết”.

“Có ý kiến ​​cho rằng chúng ta kiểm soát được số lượng người di cư cố gắng vượt biên trái phép. Chúng ta không làm vậy. Người di cư (và những kẻ buôn người) kiểm soát điều đó,” Brown nói. “Chúng ta kiểm soát được những gì xảy ra khi chúng ta gặp phải một người đã vượt biên trái phép.”

Quyền hạn của Tổng thống

Điểm khác trong bài đăng của Trump là Biden “đã có quyền ĐÓNG BIÊN GIỚI NGAY BÂY GIỜ”. Nhưng Trump đã cố gắng ngăn cản những người di cư bị bắt khi vượt biên trái phép vào Hoa Kỳ xin tị nạn nhưng đã thất bại.

Một số đảng viên Cộng hòa khác cũng đưa ra tuyên bố đáng ngờ tương tự. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson lập luận trong  một bài đăng trên X  rằng tiền lệ của Tòa án Tối cao và các điều khoản của  Đạo luật Di trú và Quốc tịch năm 1952  trao cho tổng thống thẩm quyền như vậy. Ông đã trích dẫn Mục 212(f) của đạo luật nêu rằng tổng thống có thể, thông qua tuyên bố, “tạm dừng việc nhập cảnh của tất cả người nước ngoài hoặc bất kỳ nhóm người nước ngoài nào với tư cách là người nhập cư hoặc không phải người nhập cư, hoặc áp đặt bất kỳ hạn chế nào mà ông cho là phù hợp đối với việc nhập cảnh của người nước ngoài” nếu việc nhập cảnh của họ được coi là “gây bất lợi cho lợi ích của Hoa Kỳ”.

“Bạn có thể thấy sau tháng 12, số người nhập cư bất hợp pháp đến biên giới của chúng ta tăng lên, 302.000 người vào tháng 12, những người vượt biên trái phép vào Hoa Kỳ,” Thượng nghị sĩ Joni Ernst  phát biểu  tại cuộc họp báo của Đảng Cộng hòa tại Thượng viện vào ngày 31 tháng 1. “Tuy nhiên, Tổng thống Biden sẽ không đóng cửa biên giới.”

Tại cùng buổi họp báo, Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Steve Daines  đã trích dẫn lời  Biden nói rằng dự luật sẽ trao cho ông "quyền khẩn cấp mới để đóng cửa biên giới khi nó trở nên quá tải" và rằng ông sẽ thực hiện quyền đó ngay lập tức nếu dự luật được thông qua. Tuy nhiên, Daines  cho biết , "Và hãy nói rõ ràng, Tổng thống Biden có thể sử dụng quyền hành pháp của mình ngay bây giờ để ngăn chặn nó, nhưng ông ấy từ chối."

Nỗ lực 'Đóng cửa' Biên giới của Trump

Vào tháng 11 năm 2018, khi  các báo cáo  lan truyền về một " đoàn di cư " từ Trung Mỹ đang đi qua Mexico trên đường đến biên giới Hoa Kỳ, Trump đã ban hành một  tuyên bố  cấm người di cư nhập cảnh trừ khi họ nhập cảnh tại các cảng nhập cảnh. Cùng ngày, chính quyền đã ban hành  các quy định mới  khiến những người nhập cảnh bất hợp pháp vào Hoa Kỳ giữa các cảng nhập cảnh không đủ điều kiện xin tị nạn.

Tuyên bố của Trump phần lớn  dựa  vào Mục 212(f) của INA, cùng mục mà Johnson đã trích dẫn trong bài đăng trên mạng xã hội của mình, lập luận rằng Biden đã có thẩm quyền "đóng cửa" biên giới phía nam.

Tuy nhiên, tòa án đã chặn nỗ lực của Trump.

Một thẩm phán Tòa án liên bang tại California đã tạm thời dừng nỗ lực của Trump sau khi  kết luận  rằng việc cấm những người di cư nhập cảnh bên ngoài các cảng nhập cảnh được chỉ định xin tị nạn là vi phạm luật di trú liên bang, luật pháp quốc tế và "ý định rõ ràng của Quốc hội".

“Bất kể phạm vi thẩm quyền của Tổng thống là bao nhiêu, ông ấy cũng không được phép viết lại luật nhập cư để áp đặt một điều kiện mà Quốc hội đã rõ ràng cấm”, thẩm phán viết.

Trong quyết định 2-1   vào tháng 12 năm 2018, Tòa Phúc thẩm Hoa Kỳ  đã bác bỏ  động thái khẩn cấp của chính quyền Trump về việc hoãn lệnh của Tòa án Quận. Chính quyền Trump  đã kháng cáo  lên Tòa án Tối cao, nhưng động thái hoãn phán quyết của Tòa án Quận chặn việc thực thi chính sách đã bị  bác bỏ .

“Tổng thống không có thẩm quyền đóng cửa biên giới theo 212(f),”  Denise Gilman,  đồng giám đốc Phòng khám Di trú và giáo sư luật tại Đại học Texas ở Austin, cho chúng tôi biết qua email. “Điều khoản pháp lý đó quy định cấm nhập cảnh đối với một số cá nhân hoặc nhóm người cụ thể. Điều khoản này không cho phép đóng cửa biên giới và loại trừ hoàn toàn tất cả những người đến biên giới.”

Các điều khoản trong  Đạo luật Di trú và Quốc tịch  “làm rõ rằng tất cả những người đến biên giới hoặc nhập cảnh vào Hoa Kỳ, bất kể tình trạng, phải được xử lý xin tị nạn nếu họ cho biết họ sợ bị trả về quốc gia quê hương của họ,” Gilman cho biết. “Những điều khoản này không thể chỉ đơn giản bị 212(f) bác bỏ. Theo luật hiện hành, chúng phải có hiệu lực và những người xin tị nạn phải có khả năng trình bày yêu cầu của họ.”

Hơn một năm một chút sau khi tòa án chặn tuyên bố của ông, khi đại dịch xảy ra, Trump đã viện dẫn  Đạo luật 42 , một luật y tế công cộng cho phép các viên chức biên giới ngay lập tức trả lại nhiều người bị bắt khi cố gắng nhập cảnh bất hợp pháp vào đất nước, ngay cả những người xin tị nạn. Khi tình trạng khẩn cấp về y tế công cộng liên bang đối với COVID-19  kết thúc , Biden  đã dỡ bỏ  Đạo luật 42 vào tháng 5 năm 2023.

Brown lưu ý rằng Đạo luật 42 đã bị thách thức tại tòa án, “và ít nhất một tòa án đã phán quyết rằng nó không thể được sử dụng để thay thế luật nhập cư”.

“Nó đang hướng đến SCOTUS khi Biden kết thúc nó khiến vụ án trở nên vô ích”, Brown nói. “Nhưng ngay cả theo Tiêu đề 42, chúng tôi đã bắt giữ mọi người để thực hiện kiểm tra nhận dạng và an ninh và sau đó xác định khi nào/làm thế nào chúng tôi có thể gửi họ ra khỏi đất nước. Trump đã phải thả một số người di cư vào nội địa khi Mexico không nhận họ trở lại hoặc chúng tôi không thể gửi họ trở lại quốc gia của họ. BẤT KỲ cơ quan biên giới nào, bất kể nghiêm ngặt đến đâu, đều có thể trở nên vô ích nếu chúng tôi đơn giản là không có đủ nguồn lực để áp dụng thẩm quyền đó đối với số lượng người đến.”

Các chuyên gia về luật di trú cho biết dự luật do Thượng viện đề xuất sẽ trao cho Biden thẩm quyền nhanh chóng trục xuất nhiều người nhập cư trái phép vào nước này và xin tị nạn.

Nếu dự luật trở thành luật,  Kathleen Bush-Joseph , một luật sư và nhà phân tích chính sách tại Viện Chính sách Di cư, đã nói với chúng tôi trong một cuộc phỏng vấn qua điện thoại, Biden "có thể ngăn cản mọi người nộp đơn xin tị nạn và nhanh chóng trục xuất nhiều người. Bạn sẽ thấy nhiều người hơn nữa bị trả về." Tuy nhiên, dự luật vẫn sẽ cho phép một số người di cư đến qua các điểm nhập cảnh được chỉ định nộp đơn xin tị nạn.

Mục 3301 của  dự luật Thượng viện  — mục liên quan đến thẩm quyền khẩn cấp biên giới — “thay đổi LUẬT DI TRÚ, để tạo ra một thẩm quyền biên giới tạm thời hoạt động rất giống với Mục 42,” Brown cho biết, “để cho phép trục xuất tóm tắt những người di cư và từ chối họ cơ hội nộp đơn xin bất kỳ cách nào để ở lại Hoa Kỳ ngoài những trường hợp rất hạn chế.” Và, bà cho biết, nó sẽ “loại bỏ loại hình kiện tụng mà Mục 42 phải đối mặt.”

Những nỗ lực trước đây để 'Đóng' Biên giới

Một  báo cáo của Dịch vụ Nghiên cứu Quốc hội  từ tháng 4 năm 2019 đã xem xét bốn trường hợp khi các cảng nhập cảnh bị hạn chế: đóng cửa hoàn toàn biên giới phía nam vào ngày John F. Kennedy bị ám sát; đóng cửa chín cảng nhập cảnh trong nhiều ngày sau vụ bắt cóc một nhân viên của Cơ quan Chống ma túy ở Mexico năm 1985; và các hạn chế do Tổng thống Richard Nixon áp đặt như một phần của " Chiến dịch Chặn bắt " năm 1969 và Tổng thống George W. Bush sau các cuộc tấn công khủng bố ngày 11/9, cả hai đều "chủ yếu bao gồm các cuộc thanh tra mở rộng khiến giao thông biên giới bị đình trệ". Báo cáo cho biết không có hành động hành pháp nào trong số đó "gây ra những thách thức pháp lý đòi hỏi tòa án liên bang phải đánh giá thẩm quyền của Cơ quan Hành pháp đối với các biện pháp".

Báo cáo cũng thảo luận về lệnh cấm đi lại của Trump, lệnh này  hạn chế  một số công dân của Iran, Libya, Somalia, Syria, Yemen và Triều Tiên xin thị thực để đi du lịch đến Hoa Kỳ, và cuối cùng đã được Tòa án   Tối cao Hoa Kỳ duy trì .

Theo  William A. Stock , cựu chủ tịch Hiệp hội Luật sư Di trú Hoa Kỳ, phán quyết của Tòa án Tối cao “chỉ áp dụng cho 'người nhập cư và không nhập cư', những người đã được cấp thị thực thường trú hoặc tạm thời vào Hoa Kỳ, và cho phép Tổng thống từ chối nhập cảnh đối với những cá nhân đó nếu họ đã được cấp thị thực, hoặc từ chối cấp thị thực mà họ được hưởng nếu họ đáp ứng các điều kiện của Tuyên bố”.

Stock cho chúng tôi biết qua email rằng tình hình khiến Biden bối rối ở biên giới phía nam lại khác.

“Tuy nhiên, tại Biên giới phía Nam, Tổng thống Biden phải đối mặt với những người di cư không có thị thực tạm thời hoặc vĩnh viễn để vào Hoa Kỳ và do đó không tìm kiếm 'nhập cảnh với tư cách là người nhập cư' hoặc 'nhập cảnh với tư cách là người không phải là người nhập cư', đây là những gì có thể bị đình chỉ bằng cách sử dụng thẩm quyền 212(f)”, Stock cho biết. “Thay vào đó, những cá nhân như vậy thường tìm cách trình bày các yêu cầu bảo vệ khỏi sự đàn áp ở quốc gia quê hương của họ - tị nạn - và luật này cho phép bất kỳ người nào có mặt trực tiếp tại Hoa Kỳ, đến Hoa Kỳ tại một cảng nhập cảnh hoặc đến biên giới Hoa Kỳ không phải là cảng nhập cảnh để nộp đơn xin tị nạn”.


Ghi chú của biên tập viên: FactCheck.org không chấp nhận quảng cáo. Chúng tôi dựa vào các khoản tài trợ và đóng góp cá nhân từ những người như bạn. Vui lòng cân nhắc đóng góp. Có thể đóng góp bằng thẻ tín dụng thông qua  trang "Quyên góp" của chúng tôi . Nếu bạn muốn đóng góp bằng séc, hãy gửi đến: FactCheck.org, Annenberg Public Policy Center, 202 S. 36th St., Philadelphia, PA 19104. 

No comments:

Post a Comment