IS E "NÀISEANTACHD CRÌOSDAIL" A TH' ANN AM PRÒISEACT 2025
Dè a dh’ fhaodadh èiginn nàiseanta Trump a bhith a’ ciallachadh airson deamocrasaidh Ameireagaidh
Tha na Stàitean Aonaichte an-dràsta a’ dèiligeadh ri iomadh èiginn aig an aon àm, a rèir rianachd a’ Cheann-suidhe Trump. Tha èiginn nàiseanta aig a’ chrìoch a deas , èiginn lùtha agus èiginn eaconamach , gus beagan ainmeachadh - agus tha an ceann-suidhe air na poileasaidhean sin a chleachdadh gus cuid de na poileasaidhean as fharsainge aige a chuir an gnìomh, bho bhith a’ putadh cinneasachadh connaidh fosail gu bhith a’ feuchainn ri balla na crìche le Meagsago a chrìochnachadh agus taraifean cas is farsaing a shuidheachadh.
Ged a tha cleachdadh ceann-suidhe de chumhachdan èiginn air a bhith a’ sìor fhàs ann an rianachdan o chionn ghoirid, ghairm Trump iad ochd tursan anns a’ chiad 100 latha aige san dreuchd, barrachd air a dhèanamh le ceann-suidhe ùr-nodha sam bith eile san aon ùine.
Chan eil dùbhlain mu òrdughan èiginn Trump air ruighinn na h-Àrd Chùirt fhathast, ach tha dragh air eòlaichean lagha gum faodadh an cleachdadh aige dhiubh leantainn gu atharrachadh ann an cothromachadh bun-reachdail na cumhachd ma tha an Àrd Chùirt a’ gabhail taobh leis an rianachd, gu bunaiteach a’ toirt saorsa don cheann-suidhe barrachd a dhèanamh às aonais cead bhon Chòmhdhail.
“Tha seo na pedal chun mheatailt air cumhachd gnìomh," tha Kim Lane Scheppele, àrd-ollamh sòiseòlas agus cùisean eadar-nàiseanta aig Oilthigh Princeton a tha na sgoilear air cleachdadh chumhachdan èiginn, ag ràdh.
Tha cuid de chùirtean air breithneachadh gu bheil Trump a’ dol thairis air a chumhachd, gu h-àraidh a thaobh taraifean , agus tha athchuingean a’ dol air adhart. Ach tha Scheppele ag ràdh gu bheil rianachd Trump an dùil ri fàilte chàirdeil ma ruigeas dùbhlan laghail mu chumhachdan èiginn a’ chinn-suidhe an Àrd-chùirt - agus tha e coltach gun tachair sin.
“’S e prìomh amas a’ chùis fhaighinn chun na h-Àrd Chùirt nuair a tha e den bheachd gu bheil mòr-chuid aige, gus cumhachd gun chrìoch a thoirt dha," tha i ag ràdh. “Bidh mi sa mhòr-chuid a’ sgrùdadh tuiteam deamocrasaidhean ann an àiteachan eile, agus ’s ann tron leudachadh seo air cumhachd gnìomhach gun chrìoch a tha sin. Tha dragh orm gur e sin an t-slighe air a bheil sinn.”
Tha an Taigh Geal a’ dìon cleachdadh chumhachdan èiginn Trump.
“Tha an Ceann-suidhe Trump gu ceart a’ cleachdadh a chumhachdan èiginn gus ceithir bliadhna de dh’fhàilligeadh a cheartachadh gu sgiobalta agus na mòran thubaistean a fhuair e bho Joe Biden a chàradh," thuirt rùnaire naidheachd an Taigh Gheal, Karoline Leavitt, ri NPR ann an aithris, ag ainmeachadh tèarainteachd crìche, na cogaidhean san Úcráin agus Gaza, riaghailtean gnàth-shìde, atmhorachd agus easbhaidhean malairt.
Aig an aon àm, tha luchd-càineadh ag argamaid nach eil grunn de na dearbhaidhean aig Trump, gu dearbh, nan èiginn sa bhad - agus mar sin bu chòir dèiligeadh riutha tro phoileasaidh a chuir a-steach do reachdas leis a’ Chòmhdhail.
Mar eisimpleir, dh’ainmich Trump “ èiginn lùtha nàiseanta ”, a tha ag ràdh gu bheil feum aig na SA air “solar lùtha earbsach, eugsamhail agus aig prìs reusanta” gus dèanamh suas airson “solar lùtha is bun-structar neo-iomchaidh na dùthcha”. Chan eil gainnead connaidh anns na SA an-dràsta.
No nuair a dh’ainmich Trump easbhaidh malairt “mòr is leantainneach” Ameireagaidh mar èiginn nàiseanta , ag ràdh gu bheil e na “bhagairt neo-àbhaisteach is iongantach do thèarainteachd nàiseanta is eaconamaidh nan Stàitean Aonaichte.” Tha easbhaidh malairt air a bhith aig na SA airson deicheadan.
Dè a th’ ann an cumhachd èiginn?
Faodaidh ceann-suidhe èiginn nàiseanta ainmeachadh aig àm sam bith, gun chead bhon Chòmhdhail.
Leigidh an dearbhadh sin le ceannardan na cumhachdan gnìomha aca a neartachadh airson ùine, leis a’ bheachd gu bheil a bhith a’ cur laghan tron Chòmhdhail ro shlaodach ann an amannan tearc èiginn agus gu bheil feum aig a’ cheann-suidhe air an sùbailteachd gus gnìomh gu sgiobalta agus goireasan a chuir far a bheil feum orra.
Ach cha deach mìneachadh a-riamh fon lagh dè a tha a’ dèanamh suas “èiginn” - a’ cruthachadh siostam earbsa timcheall air a’ cheann-suidhe gus a bhith comasach air èiginn aithneachadh.
Gu bunaiteach, 's e èiginn a th' ann ma chanas an ceann-suidhe gu bheil.
“Tha cumhachdan èiginn beagan eagallach," thuirt Ealasaid Goitein bho Ionad Brennan airson Ceartas, buidheann lagha is poileasaidh adhartach, ri Morning Edition aig NPR o chionn ghoirid . “Is e an t-adhbhar gu lèir a th’ annta ìre de shaorsa laghail a thoirt don cheann-suidhe nach eil a’ Chòmhdhail a’ smaoineachadh a bhiodh iomchaidh aig amannan neo-èiginneach.”
Chuir Goitein agus a co-obraichean ri chèile liosta de mu 150 cumhachd laghail – mòran dhiubh nach deach an cleachdadh a-riamh – as urrainn do cheann-suidhe fhuasgladh le bhith ag ainmeachadh èiginn nàiseanta. Ged a dh’fheumas cuid cead bhon Chòmhdhail gus an cur an gnìomh, chan eil feum aig a’ mhòr-chuid orra, agus tha i a’ comharrachadh gu bheil mòran de na cumhachdan laghail sin a’ fàgail àite airson mìneachadh.
“Bhiodh dùil aig duine gum biodh na cùirtean nan seasamh mar dhìon. Ach thug a’ Chòmhdhail an cumhachd fharsaing seo don cheann-suidhe le glè bheag de dhìonan togte a-steach," tha i ag ràdh.
Ciamar a tha Trump an coimeas ri ceannardan o chionn ghoirid eile?
Tha Trump air ochd èiginn nàiseanta ainmeachadh gu ruige seo na dhàrna teirm agus 13 na chiad teirm — 21 gu h-iomlan gu ruige seo. Mar choimeas, rè na ceithir bliadhna aige, dh’ainmich an Ceann-suidhe Joe Biden 11, dh’ainmich an Ceann-suidhe Barack Obama 12 na ochd bliadhna, agus dh’ainmich George W. Bush 14, a rèir dàta a chruinnich Ionad Brennan.
Chan e dìreach an ìre de chleachdadh chumhachdan èiginn aig Trump a tha draghail do eòlaichean bun-reachdail, is e cuideachd na tha e gan cleachdadh air a shon.
Bidh ceannardan gu tric a’ cleachdadh cumhachdan èiginn airson rudan mar reothadh maoin no smachd-bhannan a chuir air buidhnean cèin sònraichte, no ann an amannan èiginn ainmeil mar às deidh ionnsaighean 9/11 no rè galar lèir-sgaoilte COVID-19 (èiginn nàiseanta a dh’ainmich Trump na chiad teirm agus a chuir Biden gu crìch nas fhaide air adhart ).
Tha eòlaichean lagha ag ràdh an turas seo, gu bheil Trump sa mhòr-chuid a’ cleachdadh èiginn gus feuchainn ri na prìomhachasan dachaigheil aige a choileanadh nas luaithe na bhith a’ feuchainn ri laghan a thoirt seachad tron Chòmhdhail - is e sin an sgrùdadh bun-reachdail traidiseanta air cumhachd gnìomh.
“Anns an dàrna teirm aig a’ Cheann-suidhe Trump, tha sinn air faicinn gu bheil sinn an urra gu mòr ri cumhachdan èiginn gus clàr-gnothaich poileasaidh a’ chinn-suidhe a chur an gnìomh," tha Goitein ag ràdh. “Tha e coltach gu bheil a’ mhòr-chuid de na dearbhaidhean sin air an dealbhadh gus faighinn seachad air a’ Chòmhdhail air ceistean poileasaidh. Tha sin na chleachdadh neo-iomchaidh de chumhachdan èiginn.”
Tha Goitein ag ràdh gun do thòisich am pàtran sin anns a’ chiad teirm aig Trump, nuair a dh’ainmich e èiginn nàiseanta gus cuideachadh le maoineachadh a thoirt do bhalla na crìche a deas às deidh don Chòmhdhail gun an t-suim iomlan aontachadh. Dh’ adhbhraich an gluasad sin cùisean-lagha , ach cha do ràinig na cùisean an Àrd-chùirt mus do ghabh Biden dreuchd agus gun do chuir e às don èiginn crìche.
Lean Biden air adhart leis a’ phàtran sin cuideachd, a’ cleachdadh chumhachdan èiginn gus fiachan iasad oileanach a mhaitheamh às dèidh don Chòmhdhail bacadh a chur air a phlana. Chaidh sin a dhiùltadh mu dheireadh leis a’ Chùirt Uachdrach .
Tha Elena Chachko, àrd-ollamh cuideachaidh lagha aig Sgoil Lagha Berkeley, ag ràdh gur e putadh chrìochan a’ chinn-suidhe - agus na dùbhlain laghail a leanas - a mhìnicheas mu dheireadh mar a ghabhas cumhachdan èiginn a chleachdadh.
“Seo a thachras nuair a ghabhas tu inneal a tha air a bhith glè fheumail do iomadh rianachd, airson iomadh bliadhna, agus a-nis ga leudachadh cus," tha i ag ràdh. “Bidh thu ga chleachdadh gus rudan ùra a dhèanamh le bunait laghail teagmhach, agus is e a nì thu a bhith a’ brosnachadh strì an aghaidh agus a’ brosnachadh càineadh agus a’ brosnachadh chuingealachaidhean.”
Cuingealachaidhean air cumhachdan èiginn
Cha tachair na cuingeachaidhean sin – ma thachras iad – gu luath. Agus chan eil gealladh sam bith ann gun tachair iad.
Ann an 1976, chuir a’ Chòmhdhail Achd Èiginn Nàiseanta an gnìomh ann an oidhirp crìochan a chuir air cumhachdan èiginn, gu ìre mhòr mar fhreagairt do leudachadh dìomhair a’ Cheann-suidhe Richard Nixon air Cogadh Bhietnam ann an Cambodia gun chead bhon Chòmhdhail. Thuirt an achd sin, gu bunaiteach, gum b’ urrainn don Chòmhdhail crìoch a chuir air dearbhadh èiginn aig àm sam bith leis an rud ris an canar “bhiot reachdail”.
Ach ann an 1983, ann an cùis neo-cheangailte, thug an Àrd-chùirt breith nach robh bhìosaichean reachdail bun-reachdail, agus mar sin bha e fada na bu duilghe don Chòmhdhail bacadh a chur air a’ chùis.
Dh’ fhaodadh a’ Chòmhdhail crìoch a chur air èiginn nàiseanta fhathast, ach tha ceumannan mar sin gu math tearc, gu ìre leis gu bheil feum aca air taic dà thrian de mhòr-chuid anns an dà sheòmar gus soirbheachadh.
“’S dòcha gu bheil sinn a’ ruighinn puing far am bi faireachdainn ann, ceart gu leòr, eadhon an smachd a thachair anns na 70an nach eil gu leòr tuilleadh," tha Jennifer Hillman, ollamh aig Ionad Lagha Oilthigh Georgetown, ag ràdh. “Agus is dòcha gu bheil Trump a’ putadh na crìche sin a thaobh dè cho fada ‘s a tha e a’ dol, agus ag iarraidh, ma thogras tu, an riaghaltas aonaichte , am beachd seo gu bheil an ceann-suidhe uile-chumhachdach.”
Is e reachdas aon dhòigh air an cumhachd sin a chuingealachadh. Bha oidhirp dà-phàrtaidh ann airson ath-leasachadh mar sin air ais ann an 2019, às deidh dha Trump balla crìche a dhearbhadh. Bha e air leth mòr-chòrdte ann am bhòtaichean comataidh anns an Taigh agus anns an t-Seanadh, ach tha e air stad bhon uair sin.
Is e dòigh eile tro na cùirtean. Tha dùbhlain laghail an aghaidh grunn de dh’fhoillseachadh èiginn Trump, gu h-àraidh a thaobh taraifean, air a bhith ag obair an slighe tro na cùirtean, le cuid de chùirtean ag ràdh gu bheil Trump air a chumhachd a dhol thairis air. Tha an rianachd air tagradh a dhèanamh.
Anns a’ Chèitean, thuirt neach-labhairt an Taigh Gheal, Karoline Leavitt, nach robh an rianachd an dùil a dhol air ais. “Tha sinn an dùil a’ bhlàr seo a shabaid fad na slighe chun na h-Àrd Chùirt," thuirt i, a’ bruidhinn air na dùbhlain a tha romh tharraingean Trump.
Tha grunn eòlaichean lagha ris an do bhruidhinn NPR roinnte mu na ro-innsean a dh’ fhaodadh an Àrd-chùirt a cho-dhùnadh sa chùis sin. Ach tha Scheppele, an t-ollamh aig Oilthigh Princeton, ag ràdh gum biodh barrachd air taraifean na co-dhùnadh sin.
“Tha dragh mòr orm gu bheil rud nas motha an sàs an seo," tha i ag ràdh. “Is e an rud a tha gam shàrachadh gu mòr gu bheil iad sin gan stèidheachadh mar chùisean deuchainn gus a ràdh: An urrainn don Chòmhdhail iarraidh air a’ cheann-suidhe riaghailtean a leantainn a shuidhich a’ Chòmhdhail nuair a thig e gu bhith ag ainmeachadh èiginn?”
Agus, tha i ag ràdh, ma cho-dhùnas na cùirtean aig a’ cheann thall gur e “chan eil” am freagairt don cheist sin, dh’ fhaodadh sin cothromachadh bun-reachdail na cumhachd a chuir ann an cunnart.
No comments:
Post a Comment