Le USMCA est le premier accord commercial multipays être considéré par le Congrès depuis les Etats-Unis ont négocié un accord de libre-échange avec un groupe de pays d'Amérique centrale en 2005. Depuis lors, le commerce est devenu une question tortueuse pour le Parti démocrate. Dans la campagne 2016, Hillary Clinton a été forcé de renoncer à son soutien à un important accord commercial Rim Pacifique que le président Barack Obama avait espéré obtenir par le Congrès. Obama et Pelosi a également lutté contre considérablement sur le commerce quand il était président et elle était chef de la minorité, faisant son alliance avec Trump sur une nouvelle version de l'ALENA d'autant plus frappant.
Alors même que les législateurs des deux partis ont loué l'accord jeudi, les républicains ont critiqué Pelosi pour ne pas agir sur plus rapidement. L'administration avait espéré passer les mois d'affaire avant maintenant.
« La seule raison pour laquelle Nancy Pelosi jamais soulevé cette question parce qu'elle est mis en accusation le président hier soir », leader de la minorité Kevin McCarthy (. R-Californie) a annoncé jeudi sur Fox Business Network. « Elle ne pouvait pas rentrer à la maison avec impeachment être le cas. »
Démocrates ont insisté tout au long qu'ils ne seraient pas précipités, comme Trump a cherché à augmenter la pression sur Pelosi au cours des dernières semaines par colère, remarques cannelés sur Twitter. La tactique ne semble pas fonctionner, bien que, et jusqu'à ce que les démocrates a tenu la plupart de leurs préoccupations ont été abordées.
Dans l'ensemble, l'accord vise à moderniser les règles du commerce entre les trois pays, tout en rendant plus difficile pour les autres nations de se glisser produits en Amérique du Nord sans tarif.
Par exemple, l'accord nécessiterait des voitures ou des camions d'avoir 75 pour cent de leurs composants fabriqués au Canada, au Mexique ou aux États-Unis à se déplacer entre les pays sans droits de douane. Et plus de travail doit être fait par les travailleurs faisant au moins 16 $ l'heure, nettement plus élevé que de nombreux travailleurs au Mexique actuellement gagner. L'impact précis de ce changement ne sait pas, comme les critiques ont mis en garde qu'il pourrait faire monter le coût des véhicules à moteur.
Le pacte comprend un certain nombre d'autres modifications. Il exige que le Canada d'ouvrir son marché du lait aux agriculteurs américains, augmente la propriété intellectuelle et protection de l'environnement, et crée de nouvelles mesures de protection contre la manipulation des devises. Il crée également de nouvelles règles pour le commerce électronique, un domaine du commerce qui a connu un essor depuis l'ALENA a été adoptée en 1994.
L'impact économique du nouvel accord commercial est difficile à mesurer. La Maison Blanche a dit qu'il conduira à la création de nombreux emplois et de nouvelles entreprises, mais d'autres estimations ont été plus circonspects. Par exemple, la Commission du commerce international a estimé que les changements conduiraient à la création de 50.000 nouveaux emplois manufacturiers, loin des millions de postes d'usine qui ont été éliminés après l'ALENA a été adoptée en 1994.
En fin de compte, il est un accord qui Trump et les démocrates du Congrès espoir fournira campagne fourrage position dans l'élection 2020.
« Nous avons laissé un peu de choses pour l'union parce que nous figurions le faire signer, nous donnerons un peu et nous l'avons fait, et nous avons un beaucoup, et maintenant vous avez les démocrates essayer de prendre le crédit pour cette affaire et qui est correct, » Trump a déclaré mercredi soir dans le Michigan. « Quoi qu'il en prend. »
Le 10 décembre 2019 à 17h13 EST
Le président Trump a décroché sa première victoire majeure sur le commerce mardi après démocrates signé un nouvel accord commercial avec le Canada et le Mexique.
Alors, que fait exactement l'accord des États-Unis-Mexique-Canada (aka USMCA) changement?
En bref, cela est « l'ALENA 2.0. » L'accord met à jour l'Accord de libre-échange nord-américain, le pacte de 1994 qui régit plus de valeur de 1,2 billion $ du commerce entre les trois pays, pour le 21e siècle. Il y a beaucoup plus de règles dans la USMCA sur la propriété intellectuelle et des données, ainsi que la protection du travail et de l'environnement.
La Maison Blanche n'a pas encore publié une copie finale du USMCA, donc pas tous les détails sont connus. Cet accord a été annoncé en Septembre 2018 , mais les démocrates a demandé plusieurs changements depuis. La dernière version complète du texte, qui a été rendu public dans Ma y , ne comprend pas de nombreux changements négociés au cours des derniers jours. L' une des plus grande question est ici un aperçu de ce que nous savons est dans la « nouvelle ALENA » jusqu'à présent.
Nouveau nom. Au revoir, l' ALENA. Le nouvel accord sera connu sous le nom USMCA. Trump, qui se soucie profondément de l' image de marque, a voulu un nouveau nom depuis qu'il a fait campagne sur déchirer l' ALENA. Il a suggéré « USMC », en l' honneur du US Marine Corps, mais à la fin, USMCA gagné dehors.
De grands changements pour les voitures. L'objectif du nouvel accord est d'avoir plus de voitures et de pièces de camions fabriqués en Amérique du Nord. Bientôt, de se qualifier pour zéro les droits de douane, une voiture ou un camion doit avoir 75 pour cent de ses composants fabriqués au Canada, au Mexique ou aux États-Unis, un coup de pouce substantiel de l'obligation de 62,5 pour cent en cours.
Il y a aussi une nouvelle règle selon laquelle un pourcentage important du travail effectué sur la voiture doit être complétée par les travailleurs qui gagnent au moins 16 $ l'heure, soit environ trois fois ce que les marques mexicaines typiques de autoworker. A partir bientôt, les voitures et les camions doivent avoir au moins 30 pour cent des travaux sur le véhicule fait par les travailleurs qui gagnent 16 $ l'heure. Ce progressivement se déplace jusqu'à 40 pour cent pour les voitures par 2023 marques est quelle date les nouvelles dispositions prendront effet.
Alors que de nombreux économistes pensent que ces nouvelles règles aideront certains travailleurs nord-américains, ils avertissent également que les prix des voitures pourraient augmenter et que certaines petites voitures peuvent finir par être produit en Asie, pas en Amérique du Nord, parce qu'ils seraient trop chers sous la USMCA.
De grands changements pour les travailleurs mexicains. Le Mexique USMCA exige de modifier ses lois pour le rendre plus facile pour les travailleurs de se syndiquer. L'administration Trump a poussé dur pour cela , car il devrait causer une hausse des salaires au Mexique, ce qui rend moins attrayant pour les entreprises de se déplacer usines au sud de la frontière américaine. Le USMCA stipule également que les camions mexicains qui traversent la frontière des États - Unis doivent respecter les règles de sécurité plus élevées.
Démocrates et les syndicats américains ont insisté sur une application plus stricte pour assurer le Mexique fait suite à ses engagements. Il y aura un comité officiel pour surveiller le Mexique sur les questions de travail (ainsi que « travail Attachés » basé au Mexique), selon une fiche d'information de Rep. Richard E. Neal (D-Mass.), Président de la Chambre voies et Means Committee. Et il y a des points de référence clairs Mexique doit frapper dans les années à venir - sous peine de sanctions. (Nous attendons des détails sur ce que ces mesures punitives).
La victoire de Trump: Le Canada ouvre son marché du lait aux agriculteurs américains. Trump tweeté souvent sur la façon dont il pensait qu'il était injuste que le Canada chargé des droits élevés sur les produits laitiers américains. Le Canada a un lait complexe et système laitier . Pour assurer les producteurs laitiers canadiens ne font pas faillite, les restreint du gouvernement canadien combien les produits laitiers peuvent être produits dans le pays et la quantité de produits laitiers étrangers peuvent entrer pour maintenir les prix du lait élevé.
Dans le cadre du USMCA, le Canada maintient la majeure partie de son système complexe en place, mais les agriculteurs américains seront en mesure de vendre plus de « classe 7 » produits laitiers au Canada, tout de lait en poudre à la crème glacée. Le USMCA permet également plus de ventes d'oeufs aux États - Unis et les dindes au Canada.
Démocrates coupés édulcorants pour l' industrie pharmaceutique. Le texte de USMCA d' origine appelé pour les médicaments biologiques pour obtenir 10 ans de protection de la propriété intellectuelle. (Canada fait actuellement 8 ans.) Démocrates disent que la disposition de dix ans est maintenant disparu. De même, le USMCA d' origine a accordé une société pharmaceutique trois années supplémentaires de protection IP si elle a trouvé une nouvelle utilisation d'un médicament plus ancien.
L' augmentation des protections IP. Le nouveau chapitre IP est de plus de 60 pages et contient plus de protection strictes pour les brevets et les marques, y compris pour la biotechnologie, les services financiers et même les noms de domaine. De nombreux chefs d'entreprise et des experts juridiques croyaient que ces mises à jour ont été nécessaires , étant donné que l'accord initial a été négocié il y a 25 ans.
Protection accrue à l' environnement. La dernière itération du chapitre de l' environnement est de 30 pages et fait un certain nombre de progrès, en particulier autour de la protection des baleines, de poissons et d' autres animaux marins de la pollution et la surpêche. En particulier, le Mexique accepte de renforcer la surveillance pour arrêter la pêche illégale, et les trois pays conviennent de ne plus la pêche subventionnent des espèces surexploitées. Il y a aussi une vérification accrue des clients pour garantir que les biens légalement récoltés viennent du Mexique.
Renforcer la protection contre la manipulation des devises. Ceci est un grand pour l'administration Trump. Les tweets président souvent sur la façon dont d' autres pays dévaluer leur monnaie afin qu'ils puissent vendre leurs produits à bas prix sur le marché mondial (et les produits américains contre - dépouille). Le USMCA précise que le Canada et le Mexique acceptent de « taux de change déterminés par le marché » et que les trois pays auront mises à jour régulières (généralement mensuel) sur toute intervention gouvernementale sur les marchés monétaires. Canada et le Mexique ont généralement été bon à ce sujet déjà, mais c'est un signal clair aux Chinois de ce que Trump veut dans d' autres offres.
Le Mexique et le Canada obtiennent l'assurance que Trump leur martelez pas avec les tarifs d'automobiles. Trump a menacé à plusieurs reprises de frapper les tarifs lourdes sur les pièces automobiles et de véhicules en provenance de l' étranger aux États-Unis. Avec le nouvel accord commercial, son administration a signé des lettres « secondaires » permettant aux deux pays d'esquiver la plupart des tarifs automobiles Trump.
Les lettres secondaires disent que le Canada et le Mexique peuvent continuer à envoyer sur les mêmes véhicules et pièces à travers la frontière sans frais, que les tarifs d'automobiles entrent en vigueur sur la route. Seules les parties au-dessus de ce contingent pourraient faire face à des tarifs.
Accord doit être revu au bout de six ans. Le USMCA stipule que les trois pays examineront l'accord après six ans. Si toutes les parties sont d' accord , il est toujours bon, alors l'affaire se poursuivra pendant toute la période de 16 ans (avec la possibilité de renouveler après que pendant 16 ans).
La victoire du Canada: Chapitre 19, ce qui permet un processus de contestation spécial, reste intact. Le Premier ministre canadien Justin Trudeau a dit à plusieurs reprises qu'il voulait garder l' ALENA Chapitre 19 en place, et c'est exactement ce qui est arrivé. Les Etats-Unis ont poussé difficile à éliminer, mais à la fin, il est resté.
Le chapitre 19 permet au Canada, au Mexique et aux États-Unis à un défi d'un autre anti-dumping et les droits compensateurs devant un panel de représentants de chaque pays. Ceci est généralement un processus beaucoup plus facile que d'essayer de remettre en question une pratique commerciale devant un tribunal américain. Au fil des ans, le Canada a utilisé avec succès le chapitre 19 pour contester les États-Unis ses restrictions sur le bois d'oeuvre.
Chapitre 11, ce qui donne aux investisseurs un moyen spécial pour lutter contre les décisions du gouvernement, est ( la plupart du temps) disparu. Le chapitre 11 est entièrement éliminé pour le Canada et la plupart du temps pour le Mexique. Chapitre 11 entreprises et les investisseurs a un processus spécial pour régler les différends avec l' un des gouvernements de l' ALENA. L'idée était que si les investisseurs ont mis beaucoup d'argent dans un projet, puis le gouvernement a changé les règles, il y avait un processus de contestation clair - en dehors du système judiciaire - où les investisseurs pourraient obtenir leur problème résolu.
Les critiques font valoir que le chapitre 11 est principalement utilisé comme un moyen pour les grandes entreprises pour obtenir de l'argent des contribuables, mais les entreprises disent qu'il était nécessaire de veiller à ce qu'ils ne sont pas lésés par des changements soudains lorsque de nouveaux gouvernements sont venus au pouvoir. À la fin, le chapitre 11 est la plupart du temps disparu, à l'exception de quelques secteurs clés, tels que le pétrole, qui fait pression pour être en mesure de remettre en question le gouvernement mexicain si elle modifie les règles et tente de nationaliser son secteur énergétique à nouveau.
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