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04 November 2015

中国更应该关注海牙法庭和美国的海军上将,在北京,保卫中国南海4 3NOV15巡逻

地图显示,在中国南海有争议的领土
中国中国是一个严重的威胁到东亚和东南亚的军事,政治和经济稳定。这个裁决海牙法庭在北京中国领导层的司法警告,他们都应该遵守国际法的规则,而不是国家的民族主义情绪。美国和我们的盟国有责任在这些争议海域为“显示我们的旗帜”所允许的海洋法公约,提醒中国,他们不决定海洋法,国际条约和法院做。从+赫芬顿邮报和  + NewYorkTimes 

中国更应该关注海牙法庭

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10月29日,在一个一致决定,常设仲裁法院在海牙发布了它的第一,初裁关于法庭是否有“管辖”在针对中国的所谓“九虚线”提出由菲律宾的问题,在南中国海。法庭认为,在大约一半菲律宾15索赔,它确实有管辖权。其他索赔将被视为融合与案情管辖权问题,法庭将渲染最终裁决在2016年法庭的初步裁决管辖权和可受理应被证明是国际法的一个成功范例,以及作为一个明确的失败为中国的单边主义,
鉴于该奖项旨在解决有关管辖权的门槛问题,这迅速导致在那些在北京的一个信念,即海牙法庭最终会决定对中国的利益。上周,北京的外交部副部长播出类似的担忧。许多观察家认为,这是一个完美的测试案例以规则为基础的方法来管理未来的地区冲突。很可能也设置了舞台统治中国的“独一无二”解释国际海事法,它忽略了领土边界几乎普遍认同的概念,专属经济区和自由通航的国际水域。
海牙法庭否认自己管辖范围,它会已经合法化中国的有效占领的中国南海下的“历史权利”的索赔,根据古老的历史地图,并不包含现代海事法。一个不利的裁决将可能有底气中国比它已经在中国南海,甚至更进一步,主张权利的其他水体,就好像它们是中国陆地面积的自然延伸。
周边沿海国家之后将被强制追求海军军备竞赛下自救的概念下一个最好的选择。日本就是这样做的,在9月,该国的战后宪法进行重新解释,以消除对海外作战的局限性。日本自卫队现在可以为它的盟国提供有限的防御援助-一个举动对中国的单边主义在中国南海一个问题显然带动
毫无疑问,该仲裁案正在发生的一组更大的范围内中国等六国之间的外交和地区问题深入到中国南海的争端。法庭采取了对这些问题的部分(海洋权益问题只)能受到法律的海上联合国公约(UNCLOS)下强制裁决的立场。这将意味着联合国海洋法公约,这是被称为“海洋和海洋宪法”制度,将塑造并告知其发生关系不大联合国海洋法公约更大的区域外交问题。法庭因此能够以超前的观念,即联合国海洋法公约制度会产生连锁反应,可能会正面地塑造宏大的,不相关的结果在区域和国际关系。
中国现在必须关心是否多少,反对裁决可能会波及到在其他海洋它和其他国家之间发生的其他海事问题。这是特别与日本有关对尖阁/钓鱼岛纠纷,以及中国是否能够继续进行的海上天然气平台在东中国海的建设。案件
执政以来,中国取得了不改变其姿态的中国南海是其领土的一部分。然而,它似乎很清楚,北京充分理解国际法庭关于其能力向海外投射其力量就其本身而论,这就是为什么它不同意拿此事与菲律宾海牙摆在首位的潜在影响。这是第一次中国面临的国际法律监督在其领土外的活动。最初中国反应的裁决表明,中国将继续努力来与强制性规范和国际公法的过程,特别是面对面的人的条约它所属,如联合国海洋法公约的运作。
它看起来越来越有可能中国将在海牙明年输。如果是的话,请问北京是否会挺身而出,做一个优雅的失败者或保持顽固的绝大多数人反对其在中国南海的行动面前是公平的。中国在亚洲海域海上争端最终将被证明是一个试金石,中国是否将作为国际社会负责任的一员,愿意从事其他参赛者在一个以规则为基础的制度符合国际关系和外交的既定的规范,并与它的重要性和地位的国家是一致的。这是,现在仍然是中国面临的挑战。* 埃兹尔Tupaz是公共利益的律师和法律学者在马尼拉。丹尼尔·瓦格纳是美国国家风险Solutions首席执行官

美太平洋舰队司令:将继续在南海巡航

周二,北京,美国太平洋司令部(U.S. Pacific Command)司令小哈里·B·哈里斯上将(右)与美国驻华大使马克斯·鲍卡斯(Max Baucus)。
Pool photo by Andy Wong
周二,北京,美国太平洋司令部(U.S. Pacific Command)司令小哈里·B·哈里斯上将(右)与美国驻华大使马克斯·鲍卡斯(Max Baucus)。

北京——美国太平洋司令部司令、海军上将小哈利·B·哈里斯(Adm. Harry B. Harris Jr.)周二在北京表示,美国海军将继续执行类似于上周在中国南海进行的那种自由航行任务,中国批评了美国海军上周的行动。
哈里斯在北京大学的斯坦福研究中心向为数不多的听众发表讲话时,捍卫了上周的行动,行动涉及派海军驱逐舰进入中国声称拥有主权的渚碧礁12海里以内的水域,中国把南海的渚碧礁建为一个人工岛。
“数十年来,我们一直在世界各地执行自由航行任务,因此任何人都不该对这种任务感到吃惊,”哈里斯说。“中国南海 无论是现在,还是将来,都不是例外。”
哈里斯强调指出,美国在世界各地执行这种任务时一直“避免发生军事冲突,这仍是我们的目标”。
哈里斯周一晚间抵达中国,这次访问计划已久,是中美高级军事官员定期交流的一部分。这位海军上将直言不讳地支持在中国南海进行自由航行任务,他曾在今年早些时候批评中国在南海战略水道修建“一条沙土长城”,指的是中国建造的人工岛。
太平洋司令部和五角大楼对海军上将哈里斯的行程基本上保密,这显然是奥巴马政府不想让他的访问受到不良影响。
美国驻华大使馆发言人、以及总部设在夏威夷的太平洋司令部 发言人都说,他们对这位海军上将在中国首都将与哪些人见面、访问哪些地方不发表评论。哈里斯在斯坦福研究中心的讲话不对媒体开放,斯坦福中心由美国驻华大 使马克斯·博卡斯(Max Baucus)的母校斯坦福大学管理。
演讲后发布的文字记录表明,哈里斯回答了听众的提问,但美国大使馆发言人说,不能公布问答的内容。
斯坦福研究中心执行主任安德鲁·J·安德里森(Andrew J. Andreasen)说,现场约有15名北京大学的教授和学生,他们都是中国人,另外还有15名在加州斯坦福大学的学者通过网络视频听了讲话,这些人都是美国人。
尽管哈里斯经常提到用执行自由航行任务来挑战中国在南海主权主张的必要性,但奥巴马政府也一直在试图避免与中国的军事关系恶化。
哈里斯在讲话中说,包括“和平方舟号”医院船在内的两艘中国海军舰只对美国港口进行了访问。他还说,美国太平洋舰队司令、海军上将斯科特·H·斯威夫特(Adm. Scott H. Swift)本月将访问上海。
“我们一定不会让中美两国之间有不同意见的方面,影响我们在意见相同的方面做出进展的能力,”哈里斯说。
上周派“拉森号”驱逐舰进入渚碧礁12海里以内水域航行是为了表明,中国不能在人工岛附近水域有领海主张,这个人工岛建在一个所谓的低潮高地上。人工岛建成前,渚碧礁只是在退潮时才露出水面。
拉森号进入该海域时,一艘中国海军船只对其进行了跟踪,但没有干涉其执行任务。中国军方对拉森号执行任务表示反对,称其“非法”,而且是“挑衅行为”。中国外交部召见了美国驻华大使鲍克斯,提出了正式交涉。
北京大学教授贾庆国在现场听了哈里斯海军上将的讲话,贾庆国说,中国政府已明确表示,拉森号的行动危及了中国的国家安全。
“中国认为,中美两国应该加强沟通和互信,而不是用这种事情让局势升级,”贾庆国说,他是北京大学国际关系学院院长。
中国已在斯普拉特利群岛(Spratly archipelago,中国称之为南沙群岛)的暗礁上修建了七个人工岛,菲律宾及其他几个国家对这个群岛也有主权主张。一条足够军用飞机使用的跑道已在一个人工岛上建成,中国正在另外两个人工岛上修建跑道。
Yufan Huang对本文有研究贡献。